摘要：通過剖析新一輪電改政策，結合當前售電側改革進程，深度發掘售電公司的市場前景和市場定位，從而進一步推動電力市場改革。隨著電力體制改革的不斷深入，售電公司這一新生事物應運而生，如何抓住這一輪電改機遇合理經營，采用什么樣的運作模式才能在市場競爭中立足，這就是我們要探討的話題。

關鍵詞：售電公司；市場定位；運營模式

1 政策層面 

       2015年，國家出臺了電改9號文，同年又推出了電改方案6個實施細則，在自上而下的推動下，安徽省能源局同年發布了《安徽省電力直接交易規則》和《安徽省電力市場交易主體準入退出實施細則》，這些文件出臺的目的就是借改革打破本地電網壟斷，降低本地工商企業電價。其中，國家發改委、能源局10月11日發布的《有序放開配電網管理辦法》和《售電公司準入與退出管理辦法》以及安徽省能源局關于發布《售電公司市場注冊規范指引》，明確了售電公司的準入條件和門檻，其中第七條明確規定：已具有法人資格且符合售電公司準入條件的發電企業、電力建設企業、高新產業園區、經濟技術開發區、供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司可到工商部門申請業務范圍增項，并履行售電公司準入程序后，開展售電業務。除電網企業存量資產外，現有符合條件的高新產業園區、經濟技術開發區和其他企業建設、運營配電網的，履行相應的準入程序后，可自愿轉為擁有配電業務的售電公司。這也就意味著允許符合條件的市場主體參與市場售電，鼓勵社會資本參與，從而進一步推動電力市場改革。 

據不*統計，截止目前，安徽省已獲批取得售電資質的售電公司已達140多家，分布全省各市，其中有發電企業成立的售電公司，也有社會資本參與成立的售電公司，有當地企業也有外地企業，形成了一種、多元化的競爭格局。

2 售電公司的市場定位 

    通常，我們把符合參與電力直接交易的電力用戶按照用電量來劃分，主要分為三類：一類是年用電量上億的用戶，第二類是年用電量千萬以上不超過一億，第三類是年用電量千萬以下的用戶。 

    對于一類用戶，按照電力直接交易規則，一般這類用戶都是和發電企業通過直購電模式產生交易，它們的用電需求和時間較為穩定，不需要中間環節參與。省內這類用戶基本上都是和火電企業簽署了年度雙邊交易，部分未和火電企業達成協議的用戶直接參與年度集 中交易，基本上不需要售電公司代理業務。 
     第二類用戶相對于一類用戶來說體量較小，但用電量也很大，它們的用電需求和時間也相對較為穩定，用戶一般也是發電企業直接簽署直購電協議，但這其中部分企業根據自身用電情況，也會選擇由售電公司代理直購電業務，雖然多了中間售電環節，但是省去 了許多手續上的繁瑣，全權交予售電公司代為辦理。因此，這類用戶有部分發展空間，但不是售電公司主要市場。 
    第三類用戶主要是年用電量千萬以下的用戶，這類用戶數量巨大，但體量較小，相對比較分散，它們對政策了解相對較少。對于發電企業來說，這部分用戶用電量較小也不是很穩定，簽約比較麻煩，工作量很大。舉個例子：去年底，某發電企業營銷人員到一工業園區， 里面有幾家企業符合現行的政策可以直接和電廠或售電公司簽署購電協議，但去了幾次都沒簽署協議，后來也就放棄了。過了一個月，幾家用戶和某售電公司簽了協議。這說明了什么問題，其一、這些用戶對政策了解較少，對于他們來說這是新生事物，有待觀察。第二、在 大量的營銷工作面前，發電企業的營銷人員顯得力不從心，而售電公司的營銷團隊體現出了他們的專業性和優勢。同時有的發電企業通過簽約一、二類電力用戶有的已經達到了市場電量份額的上限，因此無需簽約較小用戶。所以，這就給售電公司提供了生存空間，可以代替 這部分用戶和發電企業簽合同，售電公司把多個用戶的負荷疊加起來，得到一個較為穩定的負荷曲線，可以替用戶承擔風險并獲得相對收益，在這部分用戶當中能體現售電公司存在的價值。當然這里面有大量的細致工作要做，要和大量的中小型企業簽訂售電合同，協商售 電價格，同時在此基礎上，根據用戶簽約量和價格還要和發電企業談判，從發電企業購得一定數額的低價電量，以此獲得代理費，也就是中間差價。

3 運營模式 

    根據國家發改委和能源局《售電公司準入與退出管理辦法》中要求，售電公司可以采取多種方式通過電力市場購電，包括向發電企業購電、通過集中競價購電、向其他售電公司購電等，并將所購電量向用戶或其他售電公司銷售。注冊售電公司可以有多種類型，目前市場 

上主要有以下幾類：

    （1）發-售一體售電公司：發電企業成立售電公司，此類售電公司背靠發電企業，同時享有售電權，現在也是較為普遍的經營模式。 

     （2）發-配-售一體售電公司：發電企業成立售電公司，同時擁有一定區域的配網經營權，亦同時享有售電權，發-配-售一體資質的售電公司需具備許多先決條件，因此此類售電公司目前市場上很少，但有競爭力。 

    （3）配-售一體售電公司：社會資本或工業園區成立售電公司，擁有部分區域（園區）配網經營權，同時享有區域外售電權，這類售電公司國家已經在部分地區開展試點，也是以后重點突破的方向。 

    （4）平臺類售電公司：這類售電公司只需滿足注冊所需資金和門檻要求，由企業或社會資本投資成立，獨立享有售電權，通過從電力市場購電（包括電廠、售電公司），向電力用戶或其他售電公司銷售。

4 市場營銷 

    售電公司通過什么樣的營銷手段占據*，這在初期生存發展階段十分關鍵。對于用戶來說，特別是較小的用戶，對政策缺乏了解，很多認為這不可能，怎么會主動找上門來給我們降低電價，是不是有什么影響，所以初期售電業務并不一定*是取決于價格，主要是用戶對市場、政策的認可。在這個階段售電公司主要是以宣貫政策和積極引導用戶為主，讓用戶明白會從中受益，從而認可售電公司，簽署購電協議。

隨著售電側改革的不斷推進，電力用戶對于電力體制改革有了更深入的了解，有初期的不信任到對市場的認可，在這個階段里，用戶對價格的需求會占據主導地位，這就需要一方面售電公司占領用戶市場，另一方面用手中的市場資源和發電企業議價，力爭拿到較低的電價，才能保證自身的*不丟失。

5 安科瑞為售電公司提供解決方案

   安科瑞為售電公司提供了諸多解決方案用于解決痛點問題，輔助售電公司更準確預測用戶的用電量，降低人力成本，提高服務效率，為綜合能源服務提供軟、硬件一站式服務。

5.1 AcrelCloud-1000變電所運維云平臺

   安科瑞變電站運維云平臺依托物聯網技術以數字化手段監測數以百計的用戶變電所運行狀況，可以較低成本采集用戶變電站的數據匯集到云平臺，提供24小時不間斷的實時數據服務，包括用戶用電量歷史數據采集記錄、變電所環境參數等。通過邊緣計算網關和云平臺分析功能，充分挖掘用戶數據價值，并通過云平臺、手機APP等方式實時告知用戶配電系統存在隱患和事故，快速派單消缺搶修，便于售電公司為用戶提供快捷的服務。

5.1.1提高負荷預測精度，減少偏差考核

   運維平臺通過4G或互聯網采集用戶配電系統數據，包括電流電壓功率電能等數據，并形成日報、月報、年報以及歷史曲線、同比環比分析比較等，使售電公司掌握用戶的用電習慣和歷史數據，更準確的了解用戶實際用電量，為預測未來用電量提供依據，同時也可以為用戶提供用能數據服務。

5.1.2閉環運維服務，降本增效

   運維平臺除了實時采集電氣數據外，還可以采集用戶變電站開關狀態、變壓器負荷率和組溫度、環境溫濕度、煙霧、浸水、視頻、門禁信息，發生異常情況會及時通過APP和短信向運維人員發出報警信息，并可生成派工單，通過GPS定位服務情況，快速排除故障，縮短故障停電時間，為用戶提供運維服務，提高用戶粘性。  

5.1.3能效分析，提供數據服務

  平臺可按照配電回路、區域、分項、部門統計日、月、年用電數據，并進行同環比分析，同時系統提供分時段電能及費用統計、實時需量、四象限電能、平均功率因數計算等功能，為用戶提供多維度數據服務。

5.1.4數據對接

   運維平臺可以和售電平臺或者其它第三方平臺數據無縫對接，實時提供電力交易競價信息，及時獲取電價信息和交易情況。

5.1.5用戶診斷報告

  運維平臺自動生成用戶用電及運行診斷報告，對用戶配電系統運行情況提供周期性診斷報告，總結配電系統運行情況，提出改進建議。

5.2 Acrel-5000Cloud能源管理云平臺

     Acrel-5000Cloud能源管理云平臺可為售電公司針對園區或者眾多用戶的綜合能源服務提供數據支持和節能建議。

平臺采集用戶電、水、氣、冷熱量等能源消耗數據和光伏、風力、儲能等新能源數據，對用能數據進行分析，按照區域、部門、用電設備類型進行細分，提供同比、環比分析比較和用能數據追溯，同時可以提供尖峰平谷各時段用能數據和報表，幫助用戶梳理能源賬單明細和制定能源績效考核。

5.3 AcrelCloud-3200預付費管理云平臺

     隨著電改的進一步深入，除了工業企業外，未來居民用電和商業用電都會逐步開放，售電公司也會參與到居民和商業用戶的售電交易，安科瑞預付費云平臺可為售電公司提供先交費、后用電的方案，并且為用戶自助繳費提供支持。

安科瑞預付費管理云平臺為居民小區、商業綜合體、辦公樓、酒店式公寓、學生宿舍以及連鎖超市提供用電預付費和用電安全管控解決方案，目前已經成功在上述各場景得到廣泛的應用并已經穩定運行多年。

5.4 AcrelCloud-6000安全用電管理云平臺

      用電安全是綜合能源服務的一個重要環節，保障用戶的用能安全至關重要。安全用電管理云平臺對電氣引發火災的主要因素（線纜溫度、漏電電流、負荷電流、電壓）進行數據跟蹤與統計分析，通過2G/NB-IOT/4G方式采集現場數據，及時發現電氣線路和用電設備存在的安全隱患（如：線纜溫度異常、過載、過壓、欠壓及漏電等）并通過短信、APP推送、自動語音呼叫等方式及時預警，有效防止電氣火災的發生。系統可以顯示所有監測點位的漏電電流等電氣參數和線纜溫度，并支持巡檢記錄和派單操作，提供安全隱患分析報告，實時評估企業用電安全狀態。

5.5 AcrelCloud-9000電動車（電瓶車）充電樁運營管理云平臺

    充電樁業務越來越多出現在售電公司的業務清單中，有助于幫助售電公司平衡偏差的同時也能獲取更多利潤，相輔相成。

5.5.1資產管理

    充電樁運營管理云平臺幫助售電公司實時監測充電樁運行狀態，包括安裝地點、數量、充電樁空閑/使用狀態、故障信息等。

5.5.2交易管理

    充電樁運營管理云平臺為需要充電的用戶導航尋樁，提供預存電費充電、掃碼充電等結算方式，解決充電難、管理難和收費難的問題。

5.5.3安全管理

    近來電瓶車相關的安全和火災事故頻發，成為生命和財產安全隱患。政府部門發文對電瓶車火災的整治都放在規范停放和充電行為上。安科瑞充電樁運營管理云平臺除了資產管理和交易管理功能外，還提供充電安全管理功能，包括充電樁漏電、溫度的監測，有助于規范管理電瓶車停放和充電問題。

5.6 產品選型

6 結論

   售電側改革初期，價格是售電公司吸引用戶的關鍵因素，隨著售電側市場競爭的深入，售電公司除了價格外，更多是根據用戶需求進行配套服務或創新服務。當前新一輪電改剛剛起步，國內售電公司普遍處于基本的模式，盈利方式也很簡單： 

  （1）利用發電企業和電力用戶之間高度的信息不對稱賺取中間差價。 

  （2）當前火電行業裝機容量過剩、發電利用小時嚴重下降，作為買方的售電公司具有一定的話語權，用來壓低火電上網價格，從而獲得利潤差價。

    從長遠來看，售電公司不可能僅靠以上來盈利，售電公司需要根據自身的實際來設計一些配套服務，比如綜合供暖、供電、天然氣；或者是擁有一定的發電資產、配網經營權等等，降低自身的夠電風險和運營成本。 

綜上所述，隨著電力市場交易規模的擴大，在電力供需寬松的背景下，大用戶對降低電價的需求增強，發電企業提高利用小時的要求迫切。電廠、售電公司對大用戶的競爭加大，較大的電力用戶可能會采取定期招投。

標的方式確定代理關系。在這樣的形勢下，售電公司要在競爭中獲得機會，要么有穩定的用戶資源、要么有電源資產或有獨立的配網資源。因此，發售一體、發配售一體的售電公司，他們更有機會在電改的政策驅動下，快速占領初始*，再加以能效管理、大數據等增值服務，有望擴大規模。用戶擁有自由選擇權是售電側改革的重要目標之一，在推進售電側改革的進程中，要避免出現發配售、配售一體化主導占據*的情況，防止出現相關市場主體通過市場干預侵害用戶自主選擇權和用戶利益，獲得不合理收益，從而擾亂電力市場秩序。 

長期來看，發-配-售一體的售電公司是市場的主體。例如，桂冠電力與廣西電網聯手組建售電公司，有發電公司和電網公司作為支撐，實現了發-配-售一體，具有很強的市場競爭力。發-售一體和配-售一體的售電公司將是發配售一體的有利競爭者，它們也會占據一定*。短期內，平臺類售電公司可以通過代理快速參與市場交易，獲取市場紅利，隨著更多資本市場的進入，這類售電公司如果沒有額外的增值服務，終將會被市場淘汰。

【參考文獻】

[1]安徽省售電公司市場注冊規范指引[Z] 

[2]王成. 當前電改形勢下售電公司市場前景探析

[3]安科瑞企業微電網設計與應用手冊. 2020.06版